人口超过 1300 万的日本东京,虽然做不到路路畅通、时时畅通,但上下班高峰等绝大多数时间不堵车却有目共睹。日本为什么不堵车?
“东京奇迹”
根据 2014 年的统计数据,东京人口密度为 6106 人/平方公里,高于北京的 1311 人/平方公里。
约 2190 平方公里的东京,机动车保有量超过 800 万辆;约 16410 平方公里的北京,机动车保有量 500 多万辆。各项条件都明显偏差的东京,治理交通拥堵却拿出了漂亮的成绩单: 8∶17。
这是东京市区 1981 年和现在的平均汽车时速对比。30 多年间,东京机动车保有量增加了 2.05 倍,交通却提速了一倍多,被世界各国学者赞誉为“东京奇迹”。
大力发展轨道交通
发达的轨道交通系统,是东京消除拥堵的利器。与各大国际都市相比,东京地铁系统非常给力,绝对称得上领先世界。据东京的统计,目前东京的交通出行总量中,地铁系统占 86%,远远高于纽约的 54%、巴黎的 37% 和伦敦的 35%。东京汽车出行只占交通总量的 11%,另外公交巴士、摩托车及其他(自行车、步行)分别占1%。
想开车就得付惊人的停车费
日本为什么不堵车,因为有车也开不起!
与其它大城市一样,东京也少不了就想自己开车上下班的任性居民。对待他们,东京来了招釜底抽薪——让他们买得起停不起。
寸土寸金的东京市内,能为员工准备停车位的单位绝对算得上土豪,连1% 都不到。如果选择自己驾车上下班,那就得自己承担高得惊人的停车费。
东京市区停车费用不统一,在路边划定的区域内停车一个小时 300 日元(约 20 元人民币),但限停一小时,逾时会被马上贴条,随之而来的将是一张 1.5 万日元(约 1200 元人民币)的罚单。最为常见的自助式停车场费用,大致是每小时 600 日元(约 36 元人民币)至 1500 日元(约 90 元人民币)不等。
这是个什么概念呢?
举个简单的例子。东京一个刚参加工作的大学毕业生,月薪平均在 20 万日元左右。如果每天自驾车上下班,停车费按平均每小时 800 日元、每天 8 小时计算,一个月工作 22 天就需要 14.8 万日元。换句话说,如果自己驾车上下班,停车费用就要占到一个月工资的 70% 以上!其中还没算上每升 130 日元(约 10 元人民币)的汽油费。这种情况下,傻瓜也知道自己应该如何去单位。
违章停车“立即执行”:罚!
停车费太贵,可能有些人就会乱停车,东京本就狭窄的道路将更加拥堵。对此,东京政府毫不留情,采取了严厉的处罚措施。从 2006 年开始,东京警视厅聘用了大量民间监督员,治理乱停车。对违章停车的处罚也是“立即执行”,一次罚款达 1.5 万日元(约合人民币 900 元)。高压政策施行后,效果非常明显:东京主要 10 条主干道的违章停车现象 4 年间减少了 81.5%,平均每 5 公里的行车所需时间减少了 10.8%。
基本不配公务车
特别值得一提地是,作为日本的政治中心,东京集中了大量的公务机构。为了防止公务车辆给东京“添堵”,日本采取了一个简单、干脆的办法:基本不配公务车辆。以东京都厅为例,只有都知事这样的级别才可以配车。公务人员出去办事都选择轨道交通,然后实报实销。整个东京都厅上万名公务人员,但是公务车数量仅有 10 辆左右,因为很少用到。