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纽约打造最大最快免费网络低收入人群隐私受到威胁

　　腾讯科技讯，4 月 13 日，据大西洋月刊报道，网络接入的速度越来越快、越来越便宜，发达国家4/5 家庭现在都已经实现联网。但是在美国，依然有许多家庭没有联网。在美国各大城市中，付费购买更高带宽的人远比国外城市居民网速更快。但是在年均收入不到 2 万美元的美国人中，不到半数人家中能够联网，最主要的原因是费用太高。如今纽约正在打造美国规模最大、速度最快的免费网络，但是这可能令低收入人群的隐私陷入危险。

　　纽约市于 2 月份推出名为 LinkNYC 项目，旨在为全市数百万居民提供完全免费的快速无线网络服务。纽约并非首个提供市区免费 Wi-Fi 网络的地方，但 LinkNYC 的目标是在未来 10 年将免费网络覆盖到全市，打造美国速度最快、覆盖范围最大的免费无线网络。LinkNYC 项目主要利用纽约已经过时的付费电话网络基础设施。过去触屏信息亭几乎无所不在，仅在纽约市数量就高达数千个。这些信息亭可以充当公共网络终端、免费网络电话和全市范围内 Wi-Fi 网络接入点。

　　这些信息亭正由高通和谷歌母公司 Alphabet 旗下子公司 Intersection 改建，并将形成 2 套 Wi-Fi 网络：一是开放网络，可以通过星巴克等形成覆盖全市的快速网络；二是私人网络，所有设备和链接信息亭之间的通信都会加密。这两套网络都要求用户输入电子邮件地址联网，但是现在只有最新苹果设备可接入私人网络。

　　对于纽约这个世界上最大城市之一来说，推出全市无线网络项目是建立重要标准的最佳机会，其他城市将会跟随其步伐。但是仅仅帮助更多纽约人上线还不够。那些用不起宽带的人更有可能利用快速免费网络（比如 LinkNYC）上网，因为低收入社区已经是美国受到监控最多的地方，因此这种服务提供更强大的隐私保护非常有必要。

　　LinkNYC 的隐私政策已经引发美国公民自由联盟纽约的关注，这个人权组织已经于 3 月份向市长办公室发信。纽约公民自由联盟资深律师马利克·西罗斯（Mariko Hirose）说，他们还没有收到回复。信件中提及的主要担忧是 LinkNYC 如何收集和保存联网用户数据。这项免费联网服务项目在隐私政策中称，当用户使用 LinkNYC 网络时，意味着他们同意分享有关自己设备、浏览和搜索历史以及访问网页互动方式等方面的信息。此外，用户使用网络后，这项服务将保存用户数据长达 12 个月。

　　但是据 LinkNYC 发言人称，他们只会收集在公共链接信息亭网络上冲浪的人的详细浏览信息。他表示，LinkNYC 只会收集用户两部分信息，电子邮件地址和媒体访问控制（MAC）地址。与传统互联网服务供应商和电信服务供应商相比，他们收集的个人信息显然更少。这是真的，大多数家庭宽带供应商和移动数据供应商收集并储存用户详细信息，包括用户访问的网站，并可在法庭令要求下将其交给政府部门。

　　但这并非意味着电子邮件地址和 MAC 地址不会被执法部门使用。举例来说，如果 LinkNYC 保留特定移动设备在不同信息亭的连接位置和时间信息，这些数据就可能揭示设备主人的生活、工作、通勤以及探亲访友的完整情况。警方可以要求 LinkNYC 提供犯罪现场附近信息亭设备链接列表，就可以了解附近设备所有者的许多信息。

　　这种情况是否会发生还不确定，因为 LinkNYC 服务刚刚开始运行 1 个月。其发言人称，这个项目还没有收到任何政府请求，但是当执法机构提出合法要求时，他们还无法确定哪些具体信息将可用。项目总经理简·亨斯利（Jen Hensley）表示，在与警察或其他执法机构共享数据前，LinkNYC 可能要求他们出示传票或其他合法文件，我们将竭力与受影响用户进行沟通。

　　纽约公民自由联盟资深律师西罗斯说，令人感到欣慰的是，LinkNYC 不打算收集 Wi-Fi 网络用户的浏览数据，但强调在官方隐私政策中反映这一事实非常重要。她说，网络接入的本质就是一种力量失衡，导致某些人容易受到攻击，因此人们应该推动制定更多保护隐私规则。

　　在打造庞大公共网络的同时，LinkNYC 也必须关注安全和隐私等一系列重要问题。LinkNYC 显然已经意识到这些挑战，该项目首席技术官科林·奥唐纳（Colin O’Donnell）表示，他们的安全保护措施可以防止恶意软件侵袭。加密的私人网络也有重要功能，可以确保普通用户更安全地浏览。事实上，目前的安全功能只有最新的高端苹果设备需要，但 LinkNYC 正将其扩展到其他设备上。

　　当 LinkNYC 网络完全建成后，纽约市无线网络系统将向各类用户开放。但是由于低收入社区不像其他社区拥有更多筹码，确保这些易受攻击用户的安全至关重要。如果纽约的试验能够取得成功，并确保全市 Wi-Fi 网络不会成为另一个监控工具，那么它将为没有资源建造覆盖全市免费网络的小城市提供借鉴模式。

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