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比尔·盖茨撰文批驳特朗普大幅削减对外援助经费

  “你若帮助一位母亲拯救了她孩子的生命,这份恩情她将永生难忘。我国若现在减少对外援助规模,不仅会造成更多牺牲,更会将领导位置拱手让于其他早已虎视眈眈的国家。”亿万富翁、微软创始人比尔·盖茨 3 月 17 日在《时代》网站撰写长文批驳特朗普,表示对外援助是为了美国自身的安全,此举能够以少量投入换来无法想象的回报。3 月 16 日公布的美 2018 年财年预算中,特朗普要求大幅削减对外援助等方面的经费,以扩大军队规模和提高边界安全。

  虽然比尔·盖茨并不支持这位 2016 总统选举的候选人,但在去年大选后接受 CNBC 采访时称赞特朗普“有望成为下一个肯尼迪”,今年 2 月接受科技媒体 Geek Wire 的采访中直言特朗普政府是实现自己宏伟蓝图的“最佳合伙人”。

  3 月 21 日,在反对削减人道主义援助几天后,作为微软白宫会议的联合发起人,比尔·盖茨终于在白宫现身。

  以下为比尔·盖茨 3 月 17 日在《时代》网站发表的全文:

  国家的对外援助总是处于一种“钱景”尴尬的境地,而近日此情形愈演愈烈。作为举足轻重的捐助者之一,美国政府正考虑在世界范围内大规模削减健康和发展方面的对外援助支出。我明白一些美国人的担忧,他们眼睁睁地看着自己上交的税金流向海外,却不明白政府为何不将其留以自用。

  请允许我给出我的答案:这是为了美国的安全。通过提高健康、安全水平并提供经济发展机遇,它们能够给世界最脆弱的角落带去稳定。

  这是我自学到的一课,15 年前,当我第一次跻身健康发展事业时,首要动力在于拯救生命、改善生活,这一点在今天仍然适用。但我更逐渐意识到,美国的对外援助也是在帮助自己。送人玫瑰,手有余香,这不仅仅是精神层面上的自我提升,更有实质性的帮助。

  首先,对外援助有利于加强传染病的防控。

  最近西非埃博拉疫情的爆发造成超过 11000 人死亡,但假使疫情蔓延到邻近的尼日利亚,后果将难以预料,因为那里是一个国际旅游中心,1 亿 8000 万人的家。是什么阻止了疫情蔓延?原因之一是一组驻扎在当地的卫生工作者。他们原本的工作是帮助当地对抗小儿麻痹症,但疫情爆发后,他们迅速投身与埃博拉病毒的战争,有效阻止了疫情的扩散,也保证了大洋彼岸美国本土的安全。

  在预防和消除小儿麻痹症方面,美国政府是有史以来最大的投资者,对此我们有充分的理由。这是在保护美国人,居安思危。

  下一场传染病可能比埃博拉病毒更为致命,我们必须严阵以待。为了预防层出不穷的各种疾病,我们需要持续不断地投资于运转良好的卫生援助计划,以加强其他国家的基础设施建设。

  另外一个例子是美国在全球范围防治艾滋病的行动,即“总统防治艾滋病紧急救援计划(PEPFAR)”。它始于乔治·W·布什总统,面向一些世界上最为贫穷困苦的国家。PEPFAR 所取得的成功不容置疑。有了它提供的药品,1100 万艾滋病毒携带者得以幸存;更因为 PEPFAR 支持预防工作,很多人从一开始就成功与病毒绝缘。

  这不仅仅是一项人道主义成就。对那些国家来说,此举意味着更多的教师、企业家、警察和卫生工作者能够参与到富国强民的进程中。根据一项研究,由于有了 PEPFAR 计划,非洲国家的政治动荡和暴力活动在 2004 和 2015 年间下降了 40%。而在 PEPFAR 没能触及的地区,这项数值仅下降了3%。

  健康状况的改善也让一些国家走上了自给自足的道路。背后的原因是这样:一旦健康状况得到改善,人们会决定减少生育子女的数量,因为此时他们有把握让现有的孩子活到成年。家庭规模的减小使国家更容易为人民提供食物、教育和各类机会,这也是一条将稳定带去脆弱地区的上上策。

  一个更稳定的世界会惠及全球每一个人。但也有一些其他的方面,使美国人尤为受益。首先,它巩固了美国的商品市场:我们的十五大贸易伙伴中,十一位曾接受过我们的援助。其次,它是美国全球领导力不可辩驳的证据。在非洲,美国的援助意义非凡,因此在那里美国的民众支持率非常高。

  你若帮助一位母亲拯救了她孩子的生命,这份恩情她将永生难忘。我国若现在减少对外援助规模,不仅会造成更多牺牲,更会将领导位置拱手让于其他早已虎视眈眈的国家。

  当一个国家无法保证维稳的核心因素时,会发生什么?叙利亚就是这样一个悲剧性的例子。自 2007 年起,这个国家经历了有史以来最严重的旱灾,超过一百万人背井离乡,从农村逃难到城市。此举令政治局势紧张加剧,无形中埋下了内战的导火索,而战火直到今天仍在燃烧。固然内战背后的始末缘由纷繁复杂,也不是所有经历旱灾的国家都如叙利亚一样榱崩栋折。但如果美国停止对其他国家的援助,世界局势将如履薄冰,不再安全。

  我们的军事领导们没有将以上任何一件事置之脑后。近日,超过 120 位已退休的将军联名上书国会,表示美国的援助计划是“预防冲突的关键,能够有效避免将国家军人置于险境的情况。”国防部长詹姆斯·马蒂斯在阿富汗、巴基斯坦及其他战区担任美军指挥官时,曾说过这样一句名言:“如果你们不为美国国务院提供充足的资金,那么我必须买更多的弹药”(美国国务院负责许多国家关键事务)。

  保护美国人民,预防流行疾病,巩固商品市场,挽救无辜生命——对外援助能够以少量投入换来无法想象的回报,而它仅占联邦预算不到百分之一的份额,也就是从每一美元中取不到一美分。

  这是政府能够做出的性价比最高的投资,这笔钱花在实处,影响深远,也应该继续维持下去。

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