[科技不怕问]商务专车是黑车吗？
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网友“帅雷”：
看新闻说北京官方认定私家车通过打车软件拉活算非法运营，那是不是各种专车都不合法了，是黑车？
腾讯科技：
2014 年下半年，打车软件市场的战火还未熄灭，商务租车又火了起来，包括易到租车、滴滴专车、一号专车以及入华的 Uber 等。甚至传统租车平台神舟租车也有意加入专车市场。
为什么打车软件要布局商务租车市场？很大程度是为了盈利。打车软件通过大规模补贴展开“打车大战”，已经形成了入口优势，但在盈利上还不理想。而进入中高端的商务租车市场，有利于将流量变现。
目前的商务专车一般采用的是配驾模式。商务租车平台有两种方式招募车辆和车主。其司机分为两类：一类是私家车主，自带车辆加入租车平台，收入来自车费分成；另一类是专职司机，与第三方劳务派遣公司签订劳动合同，除了与平台分享车费收入外，还能按月获得少量固定工资。
商务专车屡受监管
但是商务专车的模式面临不确定的政策风险，而在各地的执法过程中也常常被当作黑车处理。
去年 10 月底，沈阳市交通局明确表示，在未取得出租汽车经营许可的情况下，以提供“专车”或“商务租车”服务为名的营运行为，属非法营运行为。
11 月 18 日，南京市客管处发表声明，“严禁私家车、挂靠车等非租赁企业车辆用于汽车租赁经营”，并强调要等汽车租赁监管办法出台后，再进一步进行规范。
12 月 22 日，“一号专车”被宁波市民举报涉嫌非法营运。宁波随即查获一辆由私家车冒充“一号专车”的黑车。
“私家车挂靠”模式不合规
“私家车挂靠”指的是私家车通过“挂靠”第三方租赁公司，签订劳务派遣合同，以此来“洗白”身份的方式。
近日北京交通执法总队相关负责人就表示，从事租赁的汽车必须在租赁公司名下，如果司机的“挂靠车”没有过户给租赁公司，这辆车的性质依然是私家车。也因此会被认定为黑车。
上海法律与金融研究院院长傅蔚冈介绍，私家车挂靠的确是违法行为，主要原因是无法保证私家车所提供服务的安全性。
租车公司+劳务公司驾驶员=合法？
另一种商务租车模式为，从神州等租车公司租赁车辆，并从劳务公司派遣驾驶人员，为用户提供服务。
根据规定，租赁公司只能提供车辆租赁服务，不能提供代驾服务，如果提供代驾服务，有关部门可以对该公司进行查处。
现在的情况是，租车公司提供车辆，劳务公司派遣司机，二者都是合法的业务。但在对这种专车服务的认定上存在分歧。有专家称这种方式不违法，而有的执法部门则认为是非法。
不少地方采取了一刀切的做法。比如济南市客管中心就表示，只要是通过打车软件叫来的专车，若没有获取相应许可，则应被认定为非法营运。
去年 7 月，交通运输部颁布了《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》，鼓励各类出租汽车电召服务方式协调发展，使得打车软件终于名正言顺。
而在专车的监管问题上，目前地方监管部门对“黑车”的解读也有放大的趋向。更为合理的做法不应一刀切，而是应该考虑如何通过监管，杜绝专车的安全隐患等问题，让市场的归市场，厘清监管的边界。
正文到此结束
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