欧盟将对谷歌搜索开反垄断罚单:金额超10亿欧元

欧盟将对谷歌搜索开反垄断罚单:金额超10亿欧元

  之前,谷歌在欧盟委员会遭遇了三宗反垄断诉讼,分别涉及到网页搜索、安卓操作系统产品。而据外媒最新消息,欧盟委员会已经结束了网页搜索垄断的调查,即将对谷歌开出有史以来最高的反垄断罚单。

  据英国金融时报网站引述两位消息人士称,2009 年,欧盟委员会曾经给美国电脑芯片厂商英特尔开出了 10 亿欧元(相当于 14.5 亿美元)的垄断行为罚单,而给谷歌开出的罚单金额,可能会超过英特尔。

  据称,欧盟委员会将会在“未来几个星期内”宣布对谷歌网页搜索业务反垄断调查的结果,处罚金额,以及整改要求。

  目前,谷歌在欧盟一共遭到了三宗反垄断诉讼,分别涉及到自家的网页搜索业务、安卓操作系统以及网络广告业务。其中网页搜索反垄断调查从 2010 年就已经启动。

  在此案中,谷歌的许多竞争对手指出,谷歌利用了自身在网页搜索市场的优势地位,故意通过搜索结果的排序,推广自家的业务,打击竞争对手的业务。比如谷歌故意推广官方的在线旅行服务,损害了其他旅行网站的利益。

  众所周知的是,谷歌在最早时期曾经是一家业务比较干净的网页搜索公司,搜索结果排序比较公正,但是随着公司规模发展,谷歌涉足到了许多实际的互联网业务当中,其中包括旅行订票、网络视频、购物快递、音乐流媒体服务、数字媒体内容销售、手机软件下载等等,而许多业务对手指控谷歌故意通过网页搜索给自身业务送去流量。

  过去曾经有消息称,谷歌有可能绕开欧盟委员会的巨额罚单,前提是谷歌根据欧盟委员会提出的要求对搜索业务进行具体的改造,抚平竞争对手的不满。

  目前,谷歌是全球市场份额第一的网页搜索公司,其中欧洲市场缺乏有竞争力的对手,导致谷歌的搜索份额高达九成,更加引发了一些互联网公司和政府监管机构的不满。

  而在另外一宗有关安卓操作系统的调查中,欧盟认为谷歌利用了安卓的优势地位,迫使外部手机厂商预装谷歌官方的软件和互联网服务,损害了其他竞争对手。

  按照常规,如果谷歌垄断市场的“罪名”成立,谷歌将会面临在欧盟市场一年收入 10% 的罚单,谷歌去年欧盟总收入为 900 亿美元,因此最高的罚款金额可能达到 90 亿美元。

  不过,即使欧盟委员会开出十几亿或是几十亿美元的罚单,这对于谷歌将不是大问题。据悉,截至今年一季度,谷歌的现金规模高达 900 亿美元。

  在对美国公司的惩罚方面,欧盟委员会必须掌握一定的“尺度”。欧盟方面,许多欧洲科技公司和政治家要求欧盟反垄断专员 Margrethe Vestager 对于美国公司采取更严厉的调查和处罚措施,不过针对美国企业过度的惩罚措施,势必引起美国方面的反弹,影响到美欧之间的政治经济关系。

  去年,欧盟委员会认定苹果在爱尔兰获得了不合法的税收优惠,需要补缴 140 多亿美元的历史税款,苹果和爱尔兰政府对这样的裁决表示不满,并且提出了上诉。与此同时,美国政府也对欧盟的判决表示不满,认为苹果在海外持有的巨额现金,属于美国政府的税收基础。

  特朗普政府正在准备改革税制,其中推出一次性的优惠税率,让美国跨国公司把海外现金转移到国内,用于本土的投资建厂或者研发。

  需要指出的是,在全球互联网市场,欧洲企业发展缓慢,导致了美国公司市场影响力更大。以搜索市场为例,在俄国或者中国,都出现了强有力的本土竞争对手 Yandex 和百度能够对谷歌进行一定程度的遏制。鉴于此,苹果、亚马逊、谷歌、Facebook 等科技公司在欧盟面临更大的监管压力,除了反垄断调查之外,大量的欧盟国家正在调查美国科技公司在本土的避税行为。

  包括英国在内的欧洲多国政府指出,美国科技公司在本土获得了巨大的收入,但是所缴纳的税负却少得可怜,而且美国公司利用了爱尔兰等低税率国家作为跳板,将丰厚利润转移到全世界知名的避税天堂。

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