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中美双方正式打响贸易战,全球经济面临重大考验

导语:北京时间23日凌晨,中美贸易迎来了历史性的瞬间——据人民日报报道,美国总统特朗普宣布,将对中国价值高达500亿美元(约合人民币3165亿元)的商品征收惩罚性关税!

中国商务部就美国总统特朗普签署的对500亿美元中国进口产品征收报复性关税的备忘录作出了强势回应——

开出针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单,拟对自美进口部分产品加征关税,清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

记者留意到,这是现代历史上美国总统对中国开出的最大一笔贸易“罚单”。而这也标志着特朗普酝酿已久的对华贸易战正式打响!

中美双方正式打响贸易战,全球经济面临重大考验

▲特朗普正式签字 视频截图

世界是平的,而国际贸易是世界变平的重要力量。特朗普的贸易保护主义举措,引来美国上达庙堂、下至江湖的强烈反对声。由于失望情绪蔓延开来,美国时间22日,道琼斯指数开盘10分钟就下挫1%,随后跌幅一度超过500点。

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在美国上市的中概股,跌幅尤为惨重。截至发稿,唯品会下跌7.5%,微博下跌6.5%,南方航空下跌6.35%,百度跌4.8%,网易下跌4.6%,阿里跌超4%。

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特朗普挥舞关税“大棒”

美国当地时间22日下午12:30(北京时间23日凌晨0:30),特朗普正式宣布,将对中国的多项产品征收“一揽子关税”,其中主要针对智能科技和通信产品,以及其他涉及知识产权纠纷的领域。

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▲新闻发布会视频截图

特朗普宣布征收关税涉及到价值500亿美元的产品。根据中方统计,2017年中国对美贸易顺差为1.87万亿元(约合2780亿美元)。

特朗普对记者表示,“我将中国视作朋友,但是贸易逆差的问题必须要解决”。特朗普估计,来自中国的竞争在短期内影响了美国大约6万个工厂。

美国贸易代表莱特希泽的办公室将在15天内公布针对的商品清单,随后将有30天的公示时间。但据路透社等媒体援引内部消息报道,涉及的商品清单可能会多达100项。记者注意到,这项关税决议的主要依据来自去年启动的“301调查”。

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2017年8月,美国贸易代表署(USTR)发布公告,正式对中国启动调查。这次调查是根据1974年贸易法案第301条款启动,目的在于查清“在技术转移、创新和知识产权保护方面,中国政府的政策和措施是否对美国的贸易利益有不合理的歧视或损害。”

此前,特朗普在给USTR的一份备忘录中写道,“知识产权保护不力,以及其他不公平的技术转移条款,将会极大损害美国公司在国际市场上的竞争力。”

美国时间22日,美股三大股指均迎来“开门黑”,道琼斯指数开盘10分钟就下跌1%。截至北京时间22日晚23点39分,道指跌幅扩大到1.84%,下挫455点。中概股全面重挫,在特朗普签署文件之后,百度、阿里、跌幅逾4%,而新浪微博甚至跌幅超过6%。

CNBC指出,很多美国公司将面临贸易战带来的巨大冲击,投资者情绪出现恐慌,使得美股暴跌。

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受影响的不止美国股市。截至收盘,更早交易的英国、法国、德国等欧洲主要股指均大跌1%以上。

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美国专家:贸易战没有赢家

美中贸易全国委员会(U.S.-China Business Council)副主席杰克·帕克表示,“对于在华的美国企业来说,对华关税惩罚弊大于利,只会起到适得其反的效果。”

帕克还表示,如果美方认为中方在知识产权保护上做得不够,明智的做法是提出改进的详细计划,交由双方协商。但现在,就连在华美商也不清楚特朗普政府具体的要求是什么。

美国前总统小布什的贸易顾问列维则认为,特朗普这种“一言不合”就开战的做法显然是小孩子脾气,距离成熟政治家的风范相距甚远。

列维表示:“看上去特朗普只是过度地宣泄着自己的态度,他并不是理智地为美国的国家利益进行着考虑。”

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也有美国人担心,贸易战会造成“两败俱伤”的局面。CNN专栏作者伊斯多拉认为,

“贸易战没有赢家,无论你在美国从事什么行业,现在都应该体会到即将到来的风险和冲击”。

特朗普之前宣布,将对进口钢铁和铝制品分别征收25%和10%的关税,这将极大提高美国消费者购买汽车的成本。同时,美国很多高科技产业(比如飞机)如果减少对中国的出口,那么一大批高薪岗位也将被削减。

美国经济学者吉莱斯皮则写道,特朗普如今发起的贸易战,让他想起1930年美国国会做出的关税保护法案。不过历史教训表明,高关税不仅没能为美国工人增加国内就业机会,反而极大加深了“大萧条”进程。

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牛津经济学智库曾作出沙盘推演,如果特朗普针对600亿美元的中国商品征收25%的关税的话,中国经济增长率今年可能下降0.1%个百分点,但美国经济自身受到的伤害则要更大,可谓“伤敌八百,自损一千”。

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中方表态:一不会怕,二不会躲

针对特朗普蓄谋已久的贸易战,中国外交部和商务部最近都明确表达了态度。

3月21日,外交部发言人华春莹在例行记者会上答问时说,中方不想跟任何人打贸易战,“但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。”

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华春莹说,打贸易战没有赢家。这个世界上没有谁能穿着传说中刀枪不入的“金丝软猬甲”,乱舞大棒伤人,自己却毫发无损。

同时她也强调,如果美方采取损害中方利益的行动,中方必将采取坚决和必要的应对措施,维护好自身的正当权益。

据中国商务部网站,特朗普签署关税法令后,商务部贸易救济调查局局长王贺军也发表了谈话。

王贺军指出,美方措施是以国家安全为名,行贸易保护之实。实际情况是,美国进口的钢铁和铝产品绝大部分属于民用产品,谈不到损害美国国家安全。美国滥用“国家安全例外”条款,是对以世贸组织为代表的多边贸易体系的肆意破坏,必将对正常的国际贸易秩序造成严重冲击,中方坚决反对。

中美双方正式打响贸易战,全球经济面临重大考验

中方已通过多层次、多渠道表达中方立场和关切,向美方提出了严正交涉。中方将在评估美方措施给中方造成损失的基础上,采取有力措施:

2018年3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

美方以“国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施。中方根据世贸组织《保障措施协定》有关规定,制定了中止减让清单。如果中美未能在规定时间内达成贸易补偿协议,中方将对第一部分产品行使中止减让权利;中方将在进一步评估美措施对中国的影响后实施第二部分清单。中方保留根据实际情况对措施进行调整的权利,并将按照世贸组织相关规则履行必要程序。

美国以“国家安全”为由限制产品进口的做法,严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系,严重干扰正常的国际贸易秩序,已遭到多个世贸组织成员的反对。中方也通过多层次、多渠道与美方进行了交涉,将在世贸组织框架下采取法律行动,与其他世贸组织成员共同维护多边贸易规则的稳定和权威。

中美作为世界前两大经济体,合作是两国唯一正确的选择,希望双方从中美大局出发,相向而行,聚焦合作,管控分歧,共同促进中美经贸关系健康稳定发展。中方敦促美方尽快解决中方的关切,通过对话协商解决双方的分歧,避免对中美合作大局造成损害。

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